Первый опыт двусторонних консультаций для Госплана Монголии в рамках Совета экономической взаимопомощи (сентябрь–октябрь 1963 г.)

Введение. Со вступлением Монголии в Совет экономической взаимопомощи на нее легла обязанность по согласованию ее плановой деятельности с другими странами — членами организации. При этом процесс координации планов имел в своей основе организацию двусторонних консультаций между органами планирования стран-членов Совета. Таким образом, целью исследования является изучение первых в истории Госплана Монголии двусторонних консультаций, имевших место в сентябре–октябре 1963 г. Материалы и методы. Источниковой базой работы послужили документы из Российского государственного архива новейшей истории и Российского государственного архива экономики. В работе преимущественно использованы сравнительно-исторический и типологический методы исследования. Результаты. В ходе двусторонних консультаций обсуждению подверглись две группы вопросов: перечни предприятий, которые монгольская сторона планировала построить у себя при содействии других стран — членов Совета экономической взаимопомощи, а также списки товаров, которые предполагалось обменять между странами балансовым методом. Прошедшие в сентябре–октябре 1963 г. двусторонние консультации Госплана МНР с органами планирования стран-членов Совета экономической взаимопомощи явились абсолютно новым направлением деятельности для монгольских плановиков. Их основное содержание заключалось именно в обсуждении перечней требуемых монгольской стороной промышленных и других объектов. При этом практически полное отсутствие сведений об источниках финансирования строительства свидетельствует о высокой степени промежуточности переговорного процесса на данном этапе. В роли основного инвестора в монгольскую экономику по-прежнему рассматривался Советский Союз, бравший на себя наибольшую долю ответственности в строительстве новых предприятий на монгольской земле. В свою очередь самой «скупой» при обсуждении помощи монгольской экономики оказалась Румыния. Остальные страны-члены Совета экономической взаимопомощи образовали группу так называемых «середняков». Несильно отличаясь между собой по масштабам предполагаемой помощи, они все же несколько разнятся в отраслевой направленности предполагаемого инвестирования.

1. РГАНИ — Российский государственный архив новейшей истории.

2. РГАЭ — Российский государственный архив экономики.

3. Гомбожав 1969 ― Гомбожав Д. Роль экономического сотрудничества в развитии МНР. М.: Экономика, 1969. 112 с.

4. Ладыгин, Седов, Ултанбаев 1980 ― Ладыгин Б. Н., Седов В. И., Ултанбаев Р. Р. Исторический опыт сотрудничества стран СЭВ. М.: Мысль, 1980. 285 с.

5. Липкин 2019 ― Липкин М. А. Совет Экономической Взаимопомощи: исторический опыт альтернативного глобального мироустройства (1949–1979). М.: Весь мир, 2019. 184 с.

6. Сафронов 2021 — Сафронов А. В. Практики работы Госплана СССР в брежневский период (по архивным материалам и интервью с В. В. Коссовым. М.: ИД ВШЭ, 2021. 22 с. [электронный ресурс] // URL: https://wp.hse.ru/data/2021/03/31/1387177387/WP11_2021_01_.pdf (дата обращения: 08.08.2022).

7. Сэдэнжав 1978 — Сэдэнжав Н. Сотрудничество МНР со странами-членами СЭВ в области плановой деятельности: дисс. ... канд. экон. наук. М., 1978. 176 с.

8. Основные документы 1983 — Основные документы Совета Экономической Взаимопомощи / сост.: М. Д. Кудряшов. 4-е изд., доп. Т. 2. М.: Управл. делами СЭВ, 1983. 630 с.

9. Godard 2018 — Godard S. The Council for Mutual Economic Assistance and the failed Coordination of Planning in the Socialist Bloc in the 1960s // Christian M., Kott S., Matejka O. (eds.) Planning in Cold War Europe. Competition, Cooperation, Circulations (1950s – 1970s). Munich: De Gruyter, 2018. Pp. 187–210.

10. Kiss 1976 — Kiss T. International Cooperation in Planning within COMECON // Eastern European Economics. Vol. 14. No. 4. 1976. Pp. 3–29.