Документы Ордынского отделения Астраханской палаты государственных имуществ (1848–1867) как исторический источник по изучению организации деятельности государственного учреждения Калмыкии во второй половине XIX в.

 Введение. Во второй половине XIX в. в Калмыцкой степи продолжался процесс интеграции калмыцкого общества в общероссийскую государственную систему. В рассматриваемый период реализацию проведения административной реформы осуществляло Ордынское отделение Астраханской палаты государственных имуществ (1848–1867 гг.), деятельность которого регламентировалась «Положением об управлении калмыцким народом» от 23 апреля 1847 г. Документы, созданные в процессе деятельности вышеуказанного органа управления, вошли в состав архивного фонда И-6 «Ордынское отделение Астраханской палаты государственных имуществ (1832–1881 гг.)» Национального архива Республики Калмыкия. Цель исследования — изучить научно-справочный аппарат к фонду И-6 «Ордынское отделение Астраханской палаты государственных имуществ», провести анализ состава и видов документов; выявить общие и отличительные черты в ведении делопроизводства во вновь созданном органе управления после внедрения в практику работы Положения 1847 г. и их источниковедческий потенциал в изучении истории госучреждений в дореволюционной Калмыкии. Результаты. Положением 1847 г. было введено четкое разграничение полномочий между губернской властью и калмыцкой элитой, в также урегулировано разделение полномочий в самом калмыцком управлении. В Положении 1847 г. конкретизированы направления деятельности структурных подразделений Ордынского отделения Астраханской палаты государственных имуществ, что оказало влияние на организацию работы органа управления калмыцким народом. Документы, созданные в процессе его деятельности, относятся к официальному делопроизводству, и их оформление соответствует нормативным требованиям того времени. Вошедшие в фонд И-6 «Ордынское отделение Астраханской палаты государственных имуществ» архивные документы являются ценными источниками по изучению истории местных государственных учреждений России в дореволюционный период, изменений в государственном устройстве Калмыкии.

1. НА РК — Национальный архив Республики Калмыкия.

2. Бурчинова 1980 — Бурчинова Л. С. Источниковедческие вопросы изучения истории Калмыкии (вторая половина XIX в.) / отв. ред. Б. Г. Литвак, КНИИИФЭ. Элиста: Калм. кн. изд-во, 1980. 118 с.

3. Глотова 2014 — Глотова С. А. Возникновение и тенденции развития распорядительной документации в России в дореволюционный период // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. Серия «Документалистика. Документоведение. Архивоведение». 2014. № 2(124). С. 70–77.

4. Горяев, Команджаев 2015 — Горяев М. С., Команджаев А. Н. Политика российского государства по управлению кочевыми народами в первой половине XIX века (на примере калмыков) // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2015. № 4. С. 26–29.

5. Государственное 2009 — Государственное строительство Калмыкии. XVII–XXI вв.: сборник док-тов и мат-лов. Элиста: ЗАОр «НПП «Джангар», 2009. 399 с.

6. Емельянова 2012 — Емельянова В. С. Делопроизводство в России как элемент системы государственного управления: историко-правовой анализ // Право и безопасность. 2012. № 3–4(43). С. 129–134.

7. Ерошкин 1968 — Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: Высшая школа, 1968. 368 с.

8. Ерошкин 2008 — Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: РГГУ, 2008. 710 с.

9. Илюшенко 1993 — Илюшенко М. П. История делопроизводства в дореволюционной России. М.: РГГУ, 1993. 79 с.

10. История Калмыкии 2009 — История Калмыкии с древнейших времен до наших дней: в 3 тт. Т. 1. Элиста: ГУ ИД «Герел», 2009. 848 с.

11. Команджаев, Имирдыкова 2019 — Команджаев А. Н., Имирдыкова Д. Ю. Калмыцкое управление в системе государственных органов Российского государства в XIX веке // Региональная Россия: история и современность: мат-лы Всерос. (национальной) науч.-практ. конф. (г. Комсомольск-на-Амуре, 12 декабря 2019 г.). Комсомольск-на-Амуре: АГПГУ, 2019. С. 183–190.

12. Красникова 2022 — Красникова Ю. Н. Эволюция делопроизводства в государственных учреждениях Российской империи в первой половине XIX века (на примере Департамента уделов) // Научный диалог. 2022. Т. 11. № 4. С. 451–469.

13. Лиджиева 2016 — Лиджиева И. В. Местное самоуправление калмыков в XIX – нач. XX вв. (историко-этнографический аспект: Монография / И. В. Лиджиева; отв. ред. К. Н. Максимов. Элиста: КалмНЦ РАН, 2016. 336 с.

14. Лиджиева, Когданова 2018 — Лиджиева И. В., Когданова Б. В. Делопроизводственная практика управления калмыцким народом // Oriental Studies. 2018. Т. 36. № 2. С. 29–37. DOI: 10.22162/2075-7794-2018-36-2-29-37

15. Максимов 1975 — Максимов К. Н. Государственные учреждения калмыцкой автономной области в 1920–1935 гг. (источниковедческий и историографический обзор) // Ученые записки. Вып. 12: Серия историческая. Элиста: КНИИЯЛИ, 1975. С. 54–72.

16. Максимов 2000 — Максимов К. Н. История национальной государственности Калмыкии: Монография. М.: Профиздат, 2000. 312 с.

17. Максимов 2002 — Максимов К. Н. Калмыкия в национальной политике, системе власти и управления России (XVII–XX вв.). М.: Наука, 2002. 524 с.

18. Максимов 2021 — Максимов К. Н. Организация управления калмыцким народом в конце XVIII – первой четверти XIX вв. // Кочевая цивилизация: исторические исследования. 2021. № 1. С. 54–65.

19. Манджикова 2022а — Манджикова Л. Б. Архивные документы фонда И-2 «Комиссия калмыцких дел. 1825–1836 гг.» Национального архива Республики Калмыкия как источник по изучению истории государственных учреждений в дореволюционной Калмыкии (некоторые вопросы организации делопроизводства) // Бюллетень Калмыцкого научного центра РАН. 2022. № 2. С. 70–87. DOI: 10.22162/2587-65032022-2-22-70-87

20. Манджикова 2022б — Манджикова Л. Б. Документы Комиссии калмыцких дел как источник по изучению организации делопроизводства и документооборота в Калмыкии в XIX в. (на примере рассмотрения прошения калмыцкого владельца Э. Ц. Кичикова о дозволении носить бронзовую медаль) // Oriental Studies. 2022. Т. 15. № 5. С. 1126–1135. DOI: 10.22162/2619-0990-2022-63-5-1126-1135

21. Манджикова 2023а — Манджикова Л. Б. О порядке рассмотрения наградных материалов за оспопрививание в дореволюционной Калмыкии XIX в. (на примере архивного дела № 141 фонда И-2 «Комиссии калмыцких дел» Национального архива Республики Калмыкия) // Oriental Studies. 2023. Т. 16. № 3. С. 602–615. DOI: 10.22162/26190990-2023-67-3-602-615

22. Манджикова 2023б — Манджикова Л. Б. Архивные документы фонда И-3 «Совет калмыцкого управления. 1836–1848 гг.» Национального архива Республики Калмыкия как источник по изучению организации деятельности государственных учреждений в дореволюционной Калмыкии // Монголоведение. 2023. Т. 15. № 4. С. 683–699. DOI: 10.22162/25001523-2023-4-683-699

23. Манджикова 2023в — Манджикова Л. Б. Архивный фонд И-2 «Комиссия калмыцких дел» Национального архива Республики Калмыкия как источник по изучению организации делопроизводства и документооборота в Калмыкии в первой половине XIX в. (на примере рассмотрения проекта об оспопрививании в калмыцких улусах, разработанного инспектором Соломоном в 1832 г.) // Гуманитарные и юридические исследования. 2023. Т. 10(3). С. 398–409.

24. Манджикова 2023г — Манджикова Л. Б. Документы секретного делопроизводства Совета Астраханского калмыцкого управления (1836–1848 гг.) // Бюллетень Калмыцкого научного центра РАН. 2023. № 3. С. 92–110. DOI: 10.22162/2587-6503-2023-3-27-92-110

25. Мучиряева 2014 — Мучиряева Е. Н. К вопросу о деятельности Управления калмыцкого народа по учету и статистике в 1873–1892 гг. // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2014. № 4. С. 27–36.

26. Оконова 2016 — Оконова Л. В. Повинности калмыцкого народа как источник по изучению социально-демографической ситуации Калмыцкой степи Астраханской губернии [электронный ресурс] // Научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. № 123(09). 2016. URL: http://ej.kubagro.ru/2016/09/pdf/111.pdf (дата обращения: 02.10.2024).

27. Положение 1848 — Положение об управлении калмыцким народом. 23 апреля 1847 г. (№ 21144) // Полное собрание законов Российской империи. Собр. II (1825–1881). Т. XXII. Ч. 1. СПб.: Тип. II. Отд. Собств. ЕИВ канцелярии, 1848. С. 349–372.

28. Фонды 2002 — Фонды Национального архива Республики Калмыкия, 1713–1993 / сост.: В. З. Атуева и др. 2-е изд., испр. и доп. Элиста: Калм. кн. изд-во, 2002. 205 с

29. Шепелев 2007 — Шепелев Л. Е. Аппарат власти в России. Эпоха Александра I и Николая I. СПб.: Искусство-СПб., 2007. 461 с.

30. Шушунова 2012 — Шушунова Е. В. Реформа министерского делопроизводства в первой половине XIX столетия // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской Академии МВД России. 2012. № 2(18). С. 55–59.