Урбанизация, миграционные про­цессы и демографическое раз­витие городов Казахстана (с конца 1990-х гг. по современный период)

Введение. В статье рассматриваются урбанизационные тренды, миграционные процессы и особенности демографического развития городов Казахстана с конца 1990-х гг. по современный период. Особое внимание уделено роли внутренних миграций и естественного движения населения в формировании демографического потенциала городов разнорангового уровня: мегаполисов как главных центров миграционного притяжения; региональных центров с комбинированной моделью роста; городов естественного демографического роста с почти нулевым либо отрицательным миграционным сальдо; малых городов и моногородов с депрессивной демографической динамикой. Целью статьи является анализ урбанизационных процессов, миг­рационной динамики и связанных с ними демографических проблем в городах Казахстана с конца 1990-х гг. по современный период. Материалы и методы. Исследование выполнено на основе статистических данных Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, итогов национальных переписей населения 1999 г., 2009 г., 2021 г. Методологическую основу исследования составляют принципы историзма, системности и комплексного анализа, позволяющие рассматривать урбанизацию как многофакторный социально-демографический процесс, оказывающий долговременное влияние на структуру и динамику численности населения Республики Казахстан. Демографическая составная исследования представлена методами демографического анализа, использован также междисциплинарный подход, сочетающий методы исторической демографии, социальной географии и социально-экономического анализа. Результаты. В ходе исследования выявлены различия уровня урбанизации и демографической динамики городов Казахстана. Анализ показал, что процессы урбанизации характеризуются значительной территориальной неоднородностью, обусловленной социально-экономическими, миграционными и демографическими факторами. Установлено, что рост численности населения в стране происходил неравномерно и был сосредоточен преимущественно в крупных городах и агломерационных центрах. В то же время в ряде регионов, малых городов и моногородов наблюдались процессы стагнации или снижения численности населения, что формировало дисбаланс в системе расселения. Выявленные различия позволяют говорить о существовании нескольких типов городов, отличающихся по характеру демографического развития, соотношению естественного и миграционного прироста, а также степени вовлеченности в общенациональные урбанизационные процессы. Полученные результаты свидетельствуют о сложности и многогранности современной урбанизации в Казахстане и служат основой для дальнейшего анализа пространственных и социально-демографических последствий роста численности городского населения.

1. Абылкаликов 2021 ― Абылкаликов С. И. Особенности демографического развития Тувы: вклад миграции в демографический баланс // Новые исследования Тувы. 2021. № 4. С. 131‒142.

2. Аитов и др. 1982 — Аитов Н. А., Говако Б. И., Игебаева Ф. А. Город. Население. Трудовые ресурсы. Уфа: Башкирск. кн. изд-во, 1982. 144 с.

3. Алексеенко 1993 — Алексеенко А. Н. Население Казахстана 1920‒1990 гг. Алма-Ата: Ғылым, 1993. 125 с.

4. Алексеенко 1999 — Алексеенко Н. В. Население Казахстана за 100 лет (1897‒1997 гг.). Усть-Каменогорск: Полиграфия, 1999. 156 с.

5. Алпыспаева 1997 — Алпыспаева Г. А. Проблемы социально-экономического и культурного развития города Акмолы (1832‒1914 гг.). Алматы: Ғылым, 1997. 178 с.

6. Асылбеков, Козина 2001 — Асылбеков М. Х., Козина В. В. Демографическое развитие Республики Казахстан в условиях суверенитета. Алматы: Өркениет, 2001. 111 с.

7. Асылбеков, Козина 2010 — Асылбеков М. Х., Козина В. В. Народонаселение Казахстана в условиях суверенитета. Алматы: Тарих тағылымы, 2010. 112 с.

8. Базанова 1987 — Базанова Ф. Н. Формирование и развитие структуры населения ­КазССР (национальный аспект). Алма-­Ата: Казахстан, 1987. 152 с.

9. Байсалбаева 2004 — Байсалбаева Т. М. Социально–экономическое развитие малых городов Казахстана (1959–2000 гг.): автореф. дисс. …канд. ист. наук. Алматы, 2004. 26 с.

10. Бархин 1974 — Бархин М. Г. Город 1945–1970. Практика, проекты, теория. М.: Стройиздат., 1974. 205 с.

11. Бекмаханова 1986 — Бекмаханова Н. Е. Многонациональное население Казахстана и Киргизии в эпоху капитализма (60-е годы XIX в. ‒ 1917 г.). М.: Наука, 1986. 242 с.

12. Благотворительная инициатива 2018 — Концепция по реализации инициативы общественного фонда «Қазақстан халқына» и субъектов крупного бизнеса по развитию социальной сферы малых городов Казахстана «Малые города — большие возможности» [электронный ресурс] // URL: https://qazaqstanhalqyna.kz/images/Docs_2025/Concept_ST_210225_ru.pdf (дата обращения: 02.12.2025).

13. Галиев 1994 — Галиев А. Б. Социально-демографические процессы в многонациональном Казахстане 1917‒1991 гг.: автореф. дисс.…д-ра ист. наук. Алматы, 1994. 48 с.

14. Государственная программа развития регионов 2019 — Об утверждении Государственной программы развития регионов на 2020‒2025 годы. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2019 г. № 990 [электронный ресурс] // URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1900000990 (дата обращения: 02.12.2025).

15. Давидович 1956 — Давидович В. Г. О типологии расселения и группах городов и поселков СССР // Вопросы географии. Сборник 38. М.: [б. и.], 1956. С. 18‒29.

16. Дорожная карта бизнеса-2025 2019 — Об утверждении Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса‒2025». Постановление Правительства Республики Казахстана от 24 декабря 2019 года № 968 [электронный ресурс] // URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1900000968 (дата обращения: 02.12.2025).

17. Жумасултанов, Ибраев 2000 — Жумасултанов Т. Ж., Ибраев А. Т. Население Казахстана с древнейших времен до наших дней. Алматы: КИИТУ, 2000. 151 с.

18. Искаков 1985 — Искаков У. М. Города Казахстана: проблемы социально-экономического развития. Алматы: Наука, 1985. 264 с.

19. Кваша 1974 — Кваша А. Я. Проблемы экономико-демографического развития СССР. М: Наука, 1974. 268 с.

20. Козина и др. 2025 — Козина В. В., Баймагамбетова А. А., Уалтаева А. Социально- демографическое развитие городов центрального Казахстана в 1999–2021 гг. // Вестник Евразийского национального университета имени Л. Н. Гумилева. Серия: Исторические науки. Философия. Религиоведение. 2025 Т. 151. № 2. С. 81‒101.

21. Козыбаев 1991 — Козыбаев М. К. История и современность. Алматы: Ғылым, 1991. 455 с.

22. Комплексные планы 2023 — Об утверждении Комплексного плана социально-экономического развития города Қонаев Алматинской области на 2023–2027 годы. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 декабря 2023 года № 1087 [электронный ресурс] // URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300001087 (дата обращения: 02.12.2025).

23. Константинов 1966 — Константинов О. А. Динамика и размещение малых городов СССР. Л.: ЛГПИ им. Г. И. Герцена, 1966. 279 с.

24. Концепция демографической политики Российской Федерации 2025 — Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года [электронный ресурс] // URL: http://www.demoscope.ru/weekly/knigi/koncepciya/koncepciya25.html (дата обращения: 19.12.2024).

25. Қосаяқов 2001 — Қосаяқов Б. К. Павлодар қаласының тарихы (1941–1991 жж.) (= История города Павлодара (1941‒1991 гг.)). Алматы: Ғылым, 2001. 159 б.

26. Кошанов, Айдарханов 1992 — Кошанов А. К., Айдарханов М. Х. Малые города при переходе к рынку (проблемы и приоритеты). Алматы: [б. и.], 1992. 115 с.

27. Кузутбаева 2001 —Кузутбаева Б. К. Социально-экономическое развитие города Актау (1959‒2000 гг.). Алматы: Ғылым, 2001. 149 с.

28. Қырықбаева 2001 — Қырықбаева Э. О. Семей қаласынын тарихы: әлеуметтік-экономикалық жане мәдени аспектісі (1946‒1990 жж.) (= История города Семей: социально-экономический и культурный аспект (1946‒1990 гг.)) Алматы: Ғылым, 2001. 142 б.

29. Мигранты 2009 — Мигранты в социокультурном пространстве региона. Социологические очерки. М.: Альфа-М, 2009. 176 с.

30. Мкртчян, Карачурина 2014 ― Мкртчян Н. В., Карачурина Л. Б. Внутрироссийские миграции // Население России 2012: двадцатый ежегодный демографический доклад / отв. ред. А. Г. Вишневский. М.: НИУ ВШЭ, 2014. 412 с.

31. Мұқатаева 2001 — Мұқатаева З. К. Семей қаласының әлеуметтік-экономикалық және мәдени дамуы (1917‒1940 жж.) (= Социально-экономическое и культурное развитие города Семей (1917‒1940 гг.)). Алматы: Ғылым, 2001. 167 б.

32. Лаппо 1978 — Лаппо Г. М. Развитие городских агломерации в ССР. М.: Наука, 1978. 216 с.

33. Медведева 1978 — Медведева Т. Н. Экономические проблемы роста населения и использования трудовых ресурсов в СССР. М: Финансы и статистика, 1978. 202 с.

34. Население Республики Казахстан 2009 ― Население Республики Казахстан. Итоги Национальной переписи населения Республики Казахстан 2009 года. Т. 1. Стат. сб. / под ред. А. А. Смаилова. Астана: Агентство Рес­публики Казахстан по статистике, 2009. 242 с.

35. Население Республики Казахстан 2021 ― Население Республики Казахстан 2021 год. Т. 1. Стат. сб. / под ред. А. А. Смаилова.

36. Астана: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2021. 217 с.

37. Национальный проект 2021 — Об утверждении национального проекта «Сильные регионы — драйвер развития страны». Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 г. № 729 [электронный ресурс] // URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2100000729 (дата обращения: 12.12.2025)

38. Нурбаев 1998 — Нурбаев К. Ж. История города Павлодара (1917‒1940 гг.). Алматы: Ғылым, 1998. 152 с.

39. Нұрғалымова 1994 — Нұрғалымова К. С. Ақтөбе қаласының тарихы (1946‒1991 жж.) Алматы, 1994. 206 б.

40. Об утверждении Программы «Нұрлы көш» 2008 — Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 декабря 2008 года № 1126 «Об утверждении Программы „Нұрлы көш‟ на 2009‒2011 годы» [электронный ресурс] // URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P080001126_(дата обращения: 12.12.2025)

41. Об утверждении Программы развития моногородов 2012 — Об утверждении Программы развития моногородов на 2012‒2020 гг. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2012 года № 683 [электронный ресурс] //URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31203906 (дата обращения 19.12.2025).

42. Пивоваров 1976 — Пивоваров Ю. Л. Современная урбанизация. Основные тенденции расселения. М.: Наука, 1976. 220 с.

43. Послание Президента 1997 — Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Казахстан‒2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». Алматы, 1997. 144 с. [электронный ресурс] // URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K970002030_ (дата обращения: 12,12.2025).

44. Программа развития малых городов 2003 — Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2003 г. № 1389. «Об утверждении Программы развития малых городов на 2004–2006 годы. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P030001389_(дата обращения 17.11.2025).

45. Программа «Еңбек» 2018 — Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017–2021 годы «Еңбек». Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 46 [электронный ресурс] // URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1800000746 (дата обращения: 12.12.2025).

46. Программа «Серпін-2050» 2014 — Программа «Серпін-2050 [электронный ресурс] // URL: https://www.zakon.kz/redaktsiia-zakonkz/4891688-natsionalnyy-proekt-serp-n-odin-iz.html (дата обращения 19.12.2025).

47. Сдыков 1995 — Сдыков С. Н. Изменения национального и социального состава населения Западного Казахстана (в конце XIX ‒ 1989 г.): автореф. дисс.…д-ра ист. наук. Алматы, 1995. 31 с.

48. Сырым 2025 — Сырым Р. Косшы — лидер по внутренней миграции в Акмолинской области. Nayzakokshe.kz. 4 нояб­ря, 2025 [электронный ресурс] // URL: https://nayzakokshe.kz/ru/kosshy-lider-po-vnutrennej-migracii-v-akmolinskoj-oblasti (дата обращения 19.12.2025).

49. Татимов 1978 — Татимов М. Б. Развитие народонаселения и демографическая политика (социально-философские аспекты системного изучения и комплексной разработки). Алма-Ата: Наука, 1978. 143 с.

50. Тулешова 2025 — Тулешова Ш. Демографическое развитие Казахстана в период независимости. 11.12.2025 [электронный ресурс] // URL: https://eri.kz/ru/Novosti_instituta/id=7894] (дата обращения 19.12.2025).

51. Уалтаева 2009 — Уалтаева А. С. Население малых городов Восточного Казахстана. Алматы, 2009. 215 с.

52. Уалтаева 2014 ― Уалтаева А. С. Малые города Казахстана: информационно-исторический аспект. Т. 1. Алматы, 2014. 306 с.

53. Хорев 1975 — Хорев Б. С. Проблемы городов. М.: Наука, 1975. 254 с.

54. Численность населения 2025 — Численность населения Республики Казахстан (на начало 2024 г). [электронный ресурс] / Статистика регионов РК. Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. 27 марта 2025 года. URL: https://stat.gov.kz/upload/iblock/a99/v9tkglcnd31u1d6w3m8wsa37j233gao8/Б-18-07-Г%20(рус).pdf (дата обращения: 19.12.2025).

55. Чудиновских, Денисенко 2017 — Чудиновских О. С., Денисенко М. Б. Причины нереализации положений концепции государственной миграционной политики Российской Федерации / Электронный журнал Демоскоп Weekly. 2017. №753‒754. (дата обращения: 19.12.2025).

56. Яницкий 1994 — Яницкий О. Н. Урбанизация, город, человек. М.: Наука, 1974. 236 с.