Делопроизводственная практика управления калмыцким народом

Предметом исследования данной статьи является делопроизводственная практика Управления калмыцкого народа и улусных управлений Калмыцкой степи Астраханской губернии в XIX – начале XX вв., как органов управления одного из представителей инородческого населения Российской империи. В качестве методов исследования использованы: реконструктивный, позволивший восстановить отдельные стороны делопроизводственного процесса органов управления Калмыцкой степи в рассматриваемый период, а также метод классификации исторических источников, позволивший разделить служебную документацию по видам, тем самым выделить характерные для них общие и специфические признаки. Особое внимание уделяется анализу документальных материалов из фондов Национального архива Республики Калмыкия, который позволил сделать вывод о том, что общим признаком документального массива делопроизводственной практики являлась соподчиненность, т. е. нижестоящие учреждения и должностные лица направляли в вышестоящие инстанции рапорты, донесения, доклады, ходатайства и представления, тогда как вышестоящие издавали распоряжения, предписания, циркуляры, постановления и уведомления. В заключение автор приходит к выводу о том, что делопроизводство как составная часть системы управления также была направлена на интеграцию Калмыцкой степи в общероссийское пространство, в том числе посредством аккультурации населения.

делопроизводство, Управление калмыцким народом, формуляр, предписание, постановление, прошение, циркуляр

1. Бурчинова 1980 ― Бурчинова Л. С. Источниковедческие вопросы изучения истории Калмыкии (вторая половина XIX в.). Элиста: Калм. кн. изд-во, 1980. 118 с. [Burchinova L. S. Istochnikovedcheskie voprosy izucheniya istorii Kalmykii (vtoraya polovina XIX v.) [Investigating Kalmykia’s history (mid-to-late 19th c.): issues of historiography]. Elista: Kalm. Book Publ., 1980. 118 p.]

2. Бурчинова 1982 ― Бурчинова Л. С. Отчеты Управления калмыцким народом как источник по аграрной политике царизма в Калмыкии (60 – нач. 90-х гг. XIX в.) // Проблемы аграрной дореволюционной Калмыкии. Элиста: КНИИИФЭ, 1982. С. 81–90. [Burchinova L. S. Reports by the Administrative Office of the Kalmyk People as a source to investigate the Tsarist agrarian policy in Kalmykia (1860s – early 1890s). Problemy agrarnoy dorevolyutsionnoy Kalmykii [Problems of the pre-revolutionary agrarian Kalmykia]. Elista: Kalmyk Research Institute of History, Philology and Economics, 1982. Pp. 81–90.]

3. Ерошкин 1968 ― Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: Высшая школа, 1968. 368 с. [Eroshkin N. P. Istoriya gosudarstvennykh uchrezhdeniy dorevolyutsionnoy Rossii [Pre-revolutionary Russia: a history of government agencies]. Moscow: Vysshaya Shkola, 1968. 368 p.]

4. Илюшенко 1993 ― Илюшенко М. П. История делопроизводства в дореволюционной России. М.: РГГУ, 1993. 395 с. [Ilyushenko M. P. Istoriya deloproizvodstva v dorevolyutsionnoy Rossii [Pre-revolutionary Russia: a history of records management]. Moscow: Russian State University for the Humanities, 1993. 395 p.]

5. Лиджиева 2013а ― Лиджиева И. В. Источники по истории местного самоуправления в Калмыкии в середине XIX в. (на материалах Национального архива Республики Калмыкия) // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2013а. № 2. С. 20–23. [Lidzhieva I. V. Sources on the history of Kalmykia’s local self-government (system) in the mid-19th century (a case study of materials from the National Archive of the Republic of Kalmykia). Vestnik Kalmytskogo instituta gumanitarnykh issledovaniy RAN. 2013a. No. 2. Pp. 20–23].

6. Лиджиева 2013б ― Лиджиева И. В. Приговор схода как источник по истории местного самоуправления Калмыкии в XIX в. // Вестник Института комплексных исследований аридных территорий. 2013б. № 2(27). С. 93–97. [Lidzhieva I. V. Sentences rendered by citizens’ meetings as a source to investigate the history of Kalmykia’s self-government in the 19th century. Vestnik Instituta kompleksnykh issledovaniy aridnykh territoriy. 2013b. No. 2(27). Pp. 93–97].

7. Литвак 1979 ― Литвак Б. Г. Очерки источниковедения массовой документации XIX – начала XX вв. М.: Наука, 1979. 374 с. [Litvak B. G. Ocherki istochnikovedeniya massovoy dokumentatsii XIX – nachala XX vv. [Essays on the historiography of the mass documentation system: 19th – early 20th cc.]. Moscow: Nauka, 1979. 374 p.].

8. Митяев 1956 ― Митяев Г. К. История и организация делопроизводства в дореволюционной России. М.: МГИАН, 1956. 268 с. [Mityaev G. K. Istoriya i organizatsiya deloproizvodstva v dorevolyutsionnoy Rossii [History and organization of records management in pre-revolutionary Russia]. Moscow: MGIAN, 1956. 268 p.].

9. Оконова 2016а ― Оконова Л. В. Сводные годовые отчеты Калмыцкого Управления: источниковедческая эвристика // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2016а. № 4. С. 21–28. [Okonova L. V. Consolidated annual reports of the Kalmyk Administration: historiographic heuristics. Vestnik Kalmytskogo instituta gumanitarnykh issledovaniy RAN. 2016a. No. 4. Pp. 21–28].

10. Оконова 2016б ― Оконова Л. В. Отчеты Управления калмыцким народом: из опыта выявления источника // Гуманитарная наука Юга России: международное и региональное взаимодействие. Мат-лы II Междунар. науч. конф. Элиста: КИГИ РАН, 2016б. С. 41–43. [Okonova L. V. Reports by the Administrative Office of the Kalmyk People: describing some attempts to identify the source. Gumanitarnaya nauka Yuga Rossii: mezhdunarodnoe i regional’noe vzaimodeystvie. Mat-ly II Mezhdunar. nauch. konf. Elista: Kalmyk Institute for Humanities Research of RAS, 2016b. S. 41–43].

11. Шепелев 1976 ― Шепелев Л. Е. Проблемы источниковедческого изучения делопроизводственных документов государственных учреждений в XIX – начале XX вв. // Источниковедение отечественной истории. Сб. статей. М.: АН СССР, Ин-т ист. СССР, 1976. С. 248–271. [Shepelev L. E. Records management documents of government agencies in the 19th – early 20th cc.: problems of historiographic research. Istochnikovedenie otechestvennoy istorii. Sb. statey. Moscow: Academy of Scienses, Institute of History of USSR, 1976. Pp. 248–271].