Восстановление автономий репрессированных народов Калмыкии и Северного Кавказа в конце 1950-х гг. и проблема реабилитации: дискуссионные вопросы в современной российской историографии

Введение. Восстановление автономий репрессированных народов в конце 1950-х гг. — важная веха в истории государственности данных этносов. Тем не менее по прошествии уже более 60 лет продолжает оставаться ряд вопросов, имеющих проблемный характер. Главный вопрос: можно ли трактовать восстановление автономий репрессированных народов Юга России в конце 1950-х гг. как реабилитацию? Материалы и методы. Исследование основано на ряде научных публикаций российской историографии, освещающих период восстановления автономий репрессированных народов, с использованием историко-генетического и историко-правового методов, а также анализа документов. Результаты. В статье рассмотрены следующие проблемные вопросы: сущность реабилитации репрессированных народов в советский период; политико-историческое содержание данного процесса; общие вопросы перио­дизации реабилитации репрессированных народов, а также конкретно в советский период; дискуссионные аспекты проблемы реабилитации репрессированных народов применительно к восстановлению автономий; современные политико-правовые аспекты, связанные с восстановлением автономий репрессированных народов Юга России в советский период. Выводы. В российской историографии наблюдается консенсус о характеристике периода восстановления автономий репрессированных народов как реабилитации, хотя и неполной. По мнению автора, следование принципу историзма предполагает рассмотрение данного периода в общем контексте всего советского периода реабилитации репрессированных народов, завершившегося принятием реабилитационных актов периода «перестройки». С 1992 г. начинается уже новый российский этап реабилитации. Относительно критики и устаревших норм Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» представляется, что фактически на федеральном уровне повестка его полной реализации с середины 1990-х гг. не актуализируется. Возможно, в будущем, если будет принят новый закон, в нем будет учтен опыт реабилитации всего советского периода, включая начальный этап конца 1950-х гг. В этой связи необходимы четкие политические и юридические оценки реабилитации репрессированных народов данного периода в историческом контексте.

1. Алафаев, Сабанчиев 2008 — Алафаев А. А., Сабанчиев Х.-М. А. Реабилитация балкарского народа: проблемы и решения // Отечественная история. 2008. № 1. С. 79–90.

2. Алибегилов 2011 — Алибегилов Ш. А. Государственные акты по вопросам политико-правовой реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 9: Филология. Востоковедение. Журналистика. 2011. № 3. С. 168–172.

3. Боров, Азикова 2020 — Боров А. Х., Азикова Ю. М. История и этнополитика в постсоветской Кабардино-Балкарии // Новое прошлое / The New Past. 2020. № 1. С. 218–231. DOI: 10.18522.2500-3224-2020-1-218-231

4. Бугаев 2009 — Бугаев А. М. Восстановление Чечено-Ингушской АССР: начальный этап (1956–1958 гг.) // Вестник Академии наук Чеченской Республики. 2009. № 1 (10). С. 65–78.

5. Бугай 2020 — Бугай Н. Ф. Приоритетные направления государственной национальной политики СССР в 1960–1980-е годы [электронный ресурс] // Кавказология. 2020. № 4. С. 107–136. DOI: 10.31143/2542-212X-2020-4-107-136

6. Бугай 2018 — Бугай Н. Ф. Проблема территорий в условиях принудительных переселений ХХ века. М.: Наука, 2018. 471 с.

7. Бугай 2013 — Бугай Н. Ф. Проблема территорий как составная часть национальной государственной политики в условиях принудительных переселений: идеология и практика // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2013. № 3. С. 5–16.

8. Бугай 2012 — Бугай Н. Ф. Проблемы репрессий и реабилитации граждан: история и историография: (XX в. – начало XXI в.). М.: Гриф и К., 2012. 480 с.

9. Гунаев 2020 — Гунаев Е. А. Восстановление национальных автономий репрессированных народов в РСФСР в конце 1950-х гг. в контексте теории правопреемства [электронный ресурс] // Genesis: исторические исследования. 2020. № 7. С. 86–100. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=31030 (дата обращения: 15.12.2020). DOI: 10.25136/2409-868X.2020.7.31030

10. Ибрагимов 2013 — Ибрагимов М. М. Эволюция национальной государственности чеченского народа и его конституционное развитие во второй половине ХХ – начале ХХI в. // Конституционное и государственное строительство на Юге России: история и современность (2-е Кадыровские чтения). Сб. мат-лов Всеросс. науч.-практ. конф., посв. 10-летию Референдума 23 марта 2003 года и принятия Конституции Чеченской Республики (г. Грозный, 20 марта 2013 г.). Грозный: ИПК «Грозненский рабочий», 2013. С. 295–304.

11. История Ингушетии 2012 — История Ингушетии / ИНИИГН им. Ч. Ахриева. Ростов н/Д: ООО «Южный издательский дом», 2012. 536 с.

12. История Калмыкии 2009 — История Калмыкии с древнейших времен до наших дней: в 3 т. Т. 2. Элиста: ИД «Герел», 2009. 840 с.

13. История Чечни 2008 — История Чечни с древнейших времен до наших дней / отв. ред. М. М. Ибрагимов. Т. II. История Чечни XX и начала XXI веков. Грозный: Кн. изд-во, 2008. 832 с.

14. Кринко, Черкасов 2014 — Кринко Е. Ф., Черкасов А. А. Из истории восстановления автономий репрессированных народов Северного Кавказа в условиях «оттепели» // Новый исторический вестник. 2014. № 1(39). С. 48–69.

15. Круглов 2016 — Круглов В. Н. Административно-территориальное устройство РСФСР в 1950-е – начале 1960-х гг.: традиции и новации, решения и последствия // Россия–СССР–РФ в условиях реформ и революций. XX–XXI вв. Мат-лы междунар. науч. конф. (г. Саратов, 26–27 мая 2016 г.). Саратов: Амирит, 2016. С. 65–70.

16. Лебедев 2018 — Лебедев А. Н. Российский федерализм (конец XVIII в. – конец XX в.). М.: Юрлитинформ, 2018. 217 с.

17. Лиджиева 2007 — Лиджиева И. В. Основные этапы реабилитации репрессированных народов: на материалах Калмыкии: автореф. дисс. ... канд. ист. наук. Астрахань, 2007. 20 с.

18. Лиджиева, Согданова 2017 — Лиджиева И. В., Согданова З. Г. Государственные программы по экономическому восстановлению Калмыцкой Автономной области // Восстановление автономии Чечено-Ингушетии — торжество исторической справедливости. Сб. мат-лов Всеросс. науч. конф., посв. 60-летию восстановления Чечено-Ингушской АССР (г. Грозный, 24–25 марта 2017 г.). Грозный: Изд-во АН ЧР. 2017. С. 165–173.

19. Максимов 2017 — Максимов К. Н. От «хрущевской оттепели» к политической реабилитации: восстановление автономии калмыцкого народа // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2017. № 1 (29). С. 38–47. DOI: 10.22162/2075-7794-2017-29-1-38-47

20. Максимов, Лиджиева 2017 — Максимов К. Н., Лиджиева И. В. Калмыкия в XX веке: Исторический опыт и его значение / Калмыцкий научный центр РАН; Калмыцкое отделение Рос. ист. общ. М.: Наука, 2017. 461 с.

21. Мисербиева 2017 — Мисербиева Л. С. Проблема реабилитации чеченского и ингушского народов в 50-е гг. ХХ в. // Восстановление автономии Чечено-Ингушетии — торжество исторической справедливости. Сб. мат-лов Всеросс. науч. конф., посв. 60-летию восстановления Чечено-Ингушской АССР (г. Грозный, 24–25 марта 2017 г.). Грозный: Изд-во АН ЧР, 2017. С. 199–205.

22. Муртазалиев 2005 — Муртазалиев В. Ю. Конституционно-правовая реабилитация репрессированных народов Северного Кавказа: автореф. дисс. ... канд. юр. наук. Махачкала, 2005. 31 с.

23. Петров 2013 — Петров А. Г. Реабилитация репрессированных народов: законодательство и практика // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2013. № 2. С. 137–143.

24. Полян 2001 — Полян П. М. Не по своей воле… История и география принудительных миграций в СССР. М.: О.Г.И.-Мемориал, 2001. 329 с.

25. Реабилитация 2003 — Реабилитация: как это было. Документы Президиума ЦК КПСС и другие материалы. Т. 2. Февраль 1956 – начало 80-х годов / сост. А. Н. Артизов, Ю. В. Сигачев, В. Г. Хлопов, И. Н. Шевчук М.: МФД, 2003. 960 с.

26. Сабанчиев 2017 — Сабанчиев Х.-М. А. Воссоздание национальной государственности репрессированных народов Юга России // Восстановление автономии Чечено-Ингушетии — торжество исторической справедливости. Сб. мат-лов Всеросс. науч. конф., посв. 60-летию восстановления Чечено-Ингушской АССР (г. Грозный, 24–25 марта 2017 г.). Грозный: Изд-во АН ЧР. 2017. С. 243–250.

27. Савина 2014а — Савина Л. М. К вопросу о правовом обеспечении процесса реабилитации репрессированного калмыцкого народа // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 6. С. 39–46.

28. Савина 2014б — Савина Л. М. Правовые основы реабилитации репрессированных народов СССР в 1950–60-е годы // Армия и общество. 2014. № 3 (40). С. 24–29.

29. Теммоев 2009 — Теммоев И. Ю. Реабилитация репрессированных народов как фактор современного российского политического процесса: автореф. дисс. … канд. полит. наук. Астрахань, 2009. 27 с.

30. Убушаев 2019 — Убушаев В. Б. Российская историография депортации репрессированных народов СССР // Вестник Калмыцкого университета. 2019. № 1 (41). С. 69–75.

31. Убушаева 2012 — Убушаева И. В. Политико-правовая реабилитация репрессированных народов России в 1953–1956 гг. (на материале Калмыкии) // Ученые записки Санкт-Петербургского университета управления и экономики. 2012. № 3 (38). С. 35–39.

32. Усманов 2018 — Усманов А. О. Конституционно-правовое регулирование реабилитации репрессированных народов: понятие и сущностные признаки // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 8. С. 22–25.

33. Чорновол 2015 — Чорновол Е. П. Периодизация эволюции правового института, процесса и теории реабилитации жертв политических репрессий [электронный ресурс] // Юридические исследования. 2015. № 11. С. 1–94. DOI: 10.7256/2409-7136.2015.11.1670. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_16704.html (дата обращения: 15.12.2020).

34. Шебзухова 2014 — Шебзухова Т. А. Процесс поэтапного восстановления гражданских прав репрессированных народов в СССР // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2014. № 2 (58). С. 162–168.

35. Цуцулаева, Осмаев 2012 — Цуцулаева С. С., Осмаев А. Д. О проблемах реализации закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» в Чеченской республике // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2012. № 3. С. 43–47.

36. Яшина 2015 — Яшина А. А. Конституционно-правовые основы реабилитации в Российской Федерации: автореф. дисс. ... канд. юр. наук. Пенза, 2015. 27 с.