Вспышка ВИЧ-инфекции в конце 1980-х гг. на юго-востоке РСФСР: политика советского государства в борьбе с эпидемией (на материалах Калмыцкой АССР)

Введение. В исследовании впервые рассматривается политика советского государства по организации борьбы с вирусом иммунодефицита человека в стране в период с 1985 г. по 1990 г., а также вспышка ВИЧ-инфекции на юго-востоке РСФСР в 1988–1989 гг. Хронологические рамки статьи охватывают время кардинальных перемен и переустройства в политической и социально-экономической структуре страны, которое было названо «перестройкой». Целью исследования является анализ и выявление особенностей политики руководства советской республики и министерств здравоохранения в условиях появления ВИЧ-инфекции в 1980-е гг. В работе основное внимание уделяется деятельности государственных институтов власти, принимаемых мерах, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, а также деятельности специальной комиссии по организационной и практической помощи Министерству здравоохранения Калмыцкой АССР. Материалы и методы. В работе использовались основные для исторической науки принципы системности, объективности, историзма и комплексности, позволившие проанализировать источники и сопоставить полученные материалы, описать развитие и изменение политики государства в отношении ВИЧ-инфекции, изучить социальные, политические и экономические изменения в рассматриваемых регионах как неотъемлемую часть происходивших в стране трансформаций, объективно оценить проводимую советским государством политику в условиях возникновения эпидемии. Основными источниками для написания статьи послужили ранее неизвестные документы, находящиеся на хранении в Национальном архиве Республики Калмыкия и Государственном архиве Российской Федерации. Результаты. Появившаяся в стране ВИЧ-инфекция стала своеобразным индикатором и проверила на прочность систему здравоохранения Советского Союза, которая, как и вся страна, оказалась не готова к борьбе с «чумой XX века». Проводимая государственная противоэпидемическая политика оказалась малоэффективной, ограничение доступа к исследованиям, устоявшаяся практика засекречивания и некомпетентность руководства страны отрицательно сказались на борьбе с опасной болезнью. Протекавшие в стране изменения негативно отразились на такой важной социальной сфере, как здравоохранение, и повлекли за собой упадок когда-то одной из лучших в мире систем по охране здоровья населения.

1. ГА РФ — Государственный архив Российской Федерации.

2. НА РК — Национальный архив Республики Калмыкия.

3. Абашина и др. 2010 — Абашина В. Л., Хомичук Т. Ф., Гребенькова Л. К., Евдокимова Л. П., Смирнова Н. Р., Семейкина Л. М. Эпидемиологические аспекты заболеваемости ВИЧ-инфекцией // Здоровье. Медицинская экология. Наука. 2010. № 1–2(41–42). С. 114–116.

4. Алексеев 2020 — Алексеев А. Синдром приобретенной дезинформации // Коммерсант [электронный ресурс] // URL: https://www.kommersant.ru/doc/4378171 (дата обращения: 15.02.2024).

5. Бадугинова 2012 — Бадугинова М. В. Борьба со вспышкой эпидемии чумы в Калмыцкой АССР и Сталинградской области в 1937–1938 гг. // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2012. Т. 5. № 2. С. 108–113.

6. Боброва 2002 — Боброва И. СПИД глаза не выест [электронный ресурс] // Московский комсомолец. URL: https://www.mk.ru/old/article/2002/03/27/169315-spid-glaza-ne-vyiest.html (дата обращения: 15.02.2024).

7. Бобровская 2017 — Бобровская Е. В. Влияние конспирологических теорий на государственную политику в сфере здравоохранения: ВИЧ-диссидентство в России и за рубежом // Политическая наука. Спецвыпуск. 2017. С. 149–164.

8. Богданова, Лоскутов 2012 — Богданова Ю. С., Лоскутов С. А. Социальная сфера г. Челябинска: изменения в здравоохранении (первая половина 1980-х гг.) // Вестник Южно-­Уральского государственного университета. 2012. № 10(269). С. 19–21.

9. Бюллетень ВОЗ 2017 — Чума. Информационный бюллетень ВОЗ [электронный ресурс] // Всемирная организация здравоохранения. URL: https://www.who.int/ru/news-room/fact-sheets/detail/plague (дата обращения: 25.02.2024).

10. Вагнер 2021 — Вагнер П. Ковид, ВИЧ / СПИД и «испанка»: исторические вехи и социальные трансформации // Логос. 2021. Т. 31. № 1. С. 65–82.

11. Варсегова 2023 — Варсегова Н. Трагедия, которую пытались замолчать: СПИД гулял по палатам детской больницы несколько месяцев, зараженные умирали от сепсиса [электронный ресурс] // Комсомольская правда. URL: https://www.kp.ru/daily/27595/4867969/ (дата обращения: 15.02.2024).

12. Галкина 2016 — Галкина Е. С. Проблемные вопросы уголовно-правовой характеристики и квалификации заражения ВИЧ-инфекцией // Уголовное право и процесс. 2016. № 2(9) С. 59–63.

13. Дудина, Артамонова 2018 — Дудина В. И., Артамонова К. Н. Стигматизация людей, живущих с ВИЧ / СПИД, и проблема раскрытия статуса: анализ высказываний пользователей онлайн-форума // Вестник Санкт-Петербургского университета. Социология. 2018. Т. 11. Вып. 1. С. 66–78.

14. Закон 1990 — Закон СССР от 23.04.1990 № 1447-I «О профилактике заболевания СПИД» [электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/6335699/ (дата обращения: 15.02.2024).

15. Запевалов 1985 — Запевалов В. «Паника на Западе, или Что скрывается за сенсацией вокруг AIDS» // Литературная газета. 30.10.1985. № 44(5058). С. 14.

16. Затравкин и др. 2021 — Затравкин С. Н., Вишленкова Е. А., Чалова В. В. Состояние и возможности советского здравоохранения в 1960–1980-х годах // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2021. Т. 29. № 1. С. 153–160.

17. Звоновский 2008 — Звоновский В. Б. ВИЧ и стигма // Журнал исследований социальной политики. 2008. Т. 6. № 4. С. 506–521.

18. Инструкция 1987а — Инструкция «О порядке обследования доноров и населения на СПИД и проведения диспансерного наблюдения за лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) от 02.02.1987 № 04/15 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL: https://docs.cntd.ru/document/568905032 (дата обращения: 15.02.2024).

19. Инструкция 1987б — Инструкция о порядке обследования работников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск и спецконтингента на СПИД и проведения диспансерного наблюдения за лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) утв. МВД СССР 19.03.1987 № 10, Минздравом СССР 14.03.1987 № 280–17 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL: https://docs.cntd.ru/document/568905080 (дата обращения: 15.02.2024).

20. Кадырова, Дадашева 2006 — Кадырова А. А., Дадашева А. Э. К двадцатилетию первых исследований ВИЧ-инфекции в Азербайджане// Биомедицина. 2006. № 3. С. 36–39.

21. Казакова 2018 — Казакова В.А. Преступления против здоровья ненасильственного характера // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2018. № 6. С. 135–143.

22. Костарнова 2022 — Костарнова Н. Небезнадежно, но неутешительно [электронный ресурс] // Коммерсант. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5691985 (дата обращения: 25.02.2024).

23. Комарофф 2021 — Комарофф Дж. По ту сторону голой жизни: СПИД, (био)политика и неолиберальный порядок // Логос. 2021. Т. 31. № 1. С. 3–34.

24. Ломакина 2023 — Ломакина С. Вспышка ВИЧ в Ростове. Как это было [электронный ресурс] // Русфонд Ростовская область. URL: https://rusfond.ru/rostov_issues/149 (дата обращения: 25.02.2024).

25. Мамедов и др. 1991 — Мамедов М. К., Гаибов H. Т., Рустамов Р. Ш. Синдpом пpиобpетенного иммунного дефицита. Баку: Ишыг, 1991. 143 с.

26. Мамедов и др. 2007 — Мамедов М. К., Кадыpова А. А., Дадашева А. Э. ВИЧ-инфекция и трансфузионные вирусные гепатиты: важнейшие аспекты эпидемиологии, клиники и лечения // Биомедицина. 2007. № 2. С. 8–12.

27. Мамедов, Кадырова 2008 — Мамедов М. К., Кадыpова А. А. О проблеме вторичных инфекций у ВИЧ-инфицированных лиц // Биомедицина. 2008. № 1. С. 3–7.

28. Мамедов и др. 2009 — Мамедов М. К., Кадыpова А. А., Дадашева А. Э. Виpус иммунодефицита человека и вызываемая им инфекция. H. Hовгоpод, 2009. 430 c.

29. Михель 2021 — Михель Д. Данные, принципы и стратегии: как работают глобальные механизмы контроля эпидемии ВИЧ // Логос. 2021. Т. 31. № 1. С. 143–176.

30. Мовсесян 2022 — Мовсесян Л. Операция «Инфекция»: как КГБ убеждал мир, что СПИД создали американцы. 25.01.2022 г. [электронный ресурс] // СПИД. Центр. URL: https://spid.center/ru/articles/2938 (дата обращения: 25.02.2024).

31. Народное хозяйство 1987 — Народное хозяйство РСФСР за 70 лет. Статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1987. 472 с.

32. НацВИЧ 2022 — «Это трагедия и история мужества» [электронный ресурс] // Национальная ассоциация специалистов в области ВИЧ / СПИДа. URL: http://rushiv.ru/eto-tragediya-i-istoriya-muzhestva/ (дата обращения: 25.02.2024).

33. Норвартян 2016 — Норвартян Ю. С. История становления и развития отечественного уголовного законодательство об ответственности за заражение ВИЧ-инфекцией // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. 2016. № 1–2(18). С. 187–191.

34. Перепись 1989 — Всесоюзная перепись населения 1989 г. [электронный ресурс] // Demoscope Weekly. URL: https://www.demoscope.ru/weekly/ssp/rus89_reg1.php

35. Пинчук 2019 — Пинчук А. По следам вируса. Как в СССР расследовали самую крупную вспышку ВИЧ. 24.04.2019 г. [электронный ресурс] // СПИД. Центр URL: https://spid.center/ru/articles/2405 (дата обращения: 25.02.2024).

36. Письмо 1987 — Письмо Министерства здравоохранения СССР от 14.07.1987 г. № 04-6/97-6 «О мероприятиях при выявлении больного СПИДом» [электронный ресурс] // Консультант Плюс URL: https://login.consultant.ru/link/?demo=2&req=doc&base=ESU&n=45912&rnd=GbbRAw (дата обращения: 15.02.2024).

37. Плешаков, Панов 2009 — Плешаков А. М., Панов М. В. Освобождение от уголовной ответственности за заражение ВИЧ-инфекцией: теоретические и прикладные аспекты // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 6. С. 171–176.

38. Покровский 1990 — Покровский В. В. Эпидемиология инфекции, вызываемой вирусом иммунодефицита человека: автореф. дисс. … д-ра мед. наук. М., 1990. 28 с.

39. Портал Минздрава РФ — Как Россия противостоит ВИЧ-инфекции [электронный ресурс] // Портал Министерства здравоохранения Российской Федерации «O-spide.ru» // URL: https://o-spide.ru/o-vich/kak-rossiya-protivostoit-vich-infektsii (дата обращения: 01.03.2024).

40. Приказ 1985 — Приказ Минздрава СССР от 10.06.1985 № 776 «Об организации поиска больных СПИД и контроле доноров на наличие возбудителя СПИД» (вместе с «Методическими рекомендациями «Синдром приобретенного иммунодефицита») [электронный ресурс] // Гарант URL: https://base.garant.ru/4172008/ (дата обращения: 15.02.2024).

41. Приказ 1988 — Приказ Минздрава СССР № 690 от 05.09.1988 «О совершенствовании учета лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИД» [электронный ресурс] // Гарант URL: https://base.garant.ru/4171923/ (дата обращения: 15.02.2024).

42. Приказ 1989а — Приказ Минздрава РСФСР от 03.03.1989 № 28 ДСП «О серьезных недостатках в борьбе со СПИДом в Калмыцкой АССР и неотложных мерах по предупреждению распространения этой инфекции» [электронный ресурс] // Консультант плюс. URL: https://login.consultant.ru/link/?demo=2&req=doc&base=ESU&n=14606&rnd=GbbRAw (дата обращения: 15.02.2024).

43. Приказ 1989б — Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 24.04.1989 № 62 «Об организации службы профилактики СПИДа в РСФСР» [электронный ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_15575.htm (дата обращения: 25.02.2024).

44. Прохоров 2001 — Прохоров Б. Б. Организация здравоохранения в России в XX веке // Россия в окружающем мире: 2001 (Аналитический ежегодник). М.: МНЭПУ, 2001. С. 1–44.

45. Рагимов, Гаибов 2003 — Рагимов А. А., Гаибов H. Т. О первом этапе развития лабораторной диагностики ВИЧ-инфекции в Азербайджане // Биомедицина. 2003. № 4. С. 22–24.

46. Старков 2018 — Старков А. «Валентин Запевалов: «В жизни надо ставить недостижимые цели. И достигать их» [электронный ресурс] // Инфопресс. URL: http://www.inforing.net/publications/infopress/culture.php?ELEMENT_ID=44648 (дата обращения: 25.02.2024).

47. Следственный комитет 2011 — В Республике Калмыкия завершено дополнительное расследование уголовного дела, возбужденного по факту заражения вирусом СПИДа детей [электронный ресурс] // Следственный комитет РФ. URL: https://sledcom.ru/news/item/513811/ (дата обращения: 15.02.2024).

48. Стежка 1990 — Стежка И. Гром уже грянул: Е. Мысловский // Социалистическая законность. 1990. № 10. С. 26–29.

49. Указ 1987а — Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25.08.1987 № 7612-XI «О мерах профилактики заражения вирусом СПИД» [электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/136055/ (дата обращения: 15.02.2024).

50. Указ 1987б — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 31.08.1987 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и другие законодательные акты РСФСР» [электронный ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. URL: https://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_14248.htm (дата обращения: 15.02.2024).

51. Чернявская, Иоанниди 2014 — Чернявская О. А., Иоанниди Е. А. Некоторые аспекты проблемы стигматизации и дискриминации людей, живущих с ВИЧ / СПИДом // Социология медицины. 2014. № 2. С. 55–57.